Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), 17 Kasım Salı günü başlayacak olan haftalık mesaisinde hem Türkiye’deki dijital pazar dengelerini değiştirecek kanun tekliflerini hem de 2027 yılı bütçe maratonunu yasama gündemine taşıyor. Genel Kurul’da ilk olarak Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin görüşmeleri tamamlanacak, ardından Türkiye’deki konaklama ve turizm pazarını yakından ilgilendiren Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi masaya yatırılacak.
Düzenlemeyle birlikte, yurt içinde faaliyet gösteren küresel dijital rezervasyon ve konaklama platformlarına Kültür ve Turizm Bakanlığından 5 milyon TL karşılığında 2 yıl süreli izin belgesi alma zorunluluğu getiriliyor. İzin belgesiz faaliyet gösteren platformlar için erişim engeli kararı uygulanması ve 500 bin liraya varan idari para cezaları kesilmesi yasal düzenlemeyle hukuki boyut kazandı.
- Kritik Gelişme: Yabancı dijital konaklama platformlarına 5 milyon TL lisans bedeli ve 2 yıllık izin belgesi alma zorunluluğu getiriliyor. Belgesiz platformlara erişim engeli getirilecek.
- Resmi Veri / Açıklama: Platformlar, dijital hizmet vergisi matrahı üzerinden Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına on binde 7,5 oranında turizm payı ödeyecek. Uyuşmazlıklarda münhasıran Türk hukuku ve Türk mahkemeleri yetkili kılınacak.
- Süreç / Sonraki Adım: TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda 16-19 Kasım tarihlerinde Sağlık, İçişleri, Milli Savunma ve Dışişleri Bakanlıklarının 2027 yılı bütçeleri ele alınacak.
Yabancı Konaklama Platformlarına Sıkı Denetim: 5 Milyon Liralık İzin Şartı
Genel Kurul gündeminde öncelikli olarak ele alınacak olan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, kayıt dışı faaliyetleri engellemek ve sektördeki vergilendirme altyapısını tahkim etmek amacıyla şekillendi. Yasal metin uyarınca, yabancı menşeyli dijital platformların Türkiye sınırları dahilinde hizmet sunabilmeleri doğrudan Bakanlık iznine bağlandı. İzin belgesi bedeli 5 milyon TL olarak belirlenirken, bu meblağın her yıl bir önceki senenin yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanacağı kayda geçti.
İki yıl geçerlilik süresine sahip olan ve hiçbir suretle başka bir kuruma devredilemeyen izin belgeleri, dijital pazarın denetim altına alınmasında temel kural seti oluşturuyor. Platformların faaliyetlerinden doğabilecek hukuki ihtilaflarda münhasıran Türk hukukunun uygulanacağı ve Türk mahkemelerinin yetkili kılınacağı hüküm altına alındı. Ayrıca söz konusu platformlar, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına (TGA) dijital hizmet vergisi matrahı esas alınarak on binde 7,5 oranında turizm payı aktarmakla yükümlü kılındı.
Yasal zorunluluklara uymayan, izin belgesi almaksızın yurt içinde faaliyet gösteren, izin belgesi iptal edilen veya süresi sona eren platformlara yönelik en ağır yaptırım erişimin engellenmesi kararı olacak. Kültür ve Turizm Bakanlığınca belirlenen donanım, program ve yazılımları entegre etmeyen ve işler halde bulundurma zorunluluğunu yerine getirmeyen işletmelere ise 500 bin lira tutarında idari para cezası kesilmesi somut verilerle tasarıya yansıdı.
Bütçe Maratonunda Kritik Hafta: 4 Bakanlık Sahneye Çıkıyor
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, 2027 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi üzerindeki maratonunu aralıksız sürdürüyor. Komisyon, 16 Kasım Pazartesi günü saat 11.00’de Sağlık Bakanlığının bütçe maratonuyla haftaya başlayacak. 17 Kasım Salı günü İçişleri Bakanlığı, 18 Kasım Çarşamba günü Milli Savunma Bakanlığı ve 19 Kasım Perşembe günü Dışişleri Bakanlığı sunumları ve bütçe kalemleri masaya yatırılacak.
Bakanlıkların 2027 yılı mali kaynak talepleri, yürütülen projeler ve kamu harcamaları komisyon üyelerince detaylıca incelenecek. Güvenlik, dış politika, sağlık altyapısı ve savunma sanayii bütçelerinin ele alınacağı oturumlar, yasama organının denetim işlevini doğrudan sahaya yansıtacak.
Yenilenebilir Enerji Düzenlemesi ve Komisyon Trafiği
Meclis ihtisas komisyonlarında da yoğun bir mesai yürütülecek. TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda, Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi müzakere edilecek. Yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarının elektrik üretimine entegrasyonu ve mevzuat altyapısının güncellenmesi hedefleniyor.
Bunun yanı sıra TBMM Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Komisyonu ile Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu da kendi gündemlerindeki raporları ve yetki alanlarındaki konuları görüşmek üzere toplanacak.
Siyasi partilerin haftalık değerlendirmelerini yapacağı grup toplantıları ise salı ve çarşamba günleri gerçekleşecek. Cumhurbaşkanı ve AK Parti Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan, partisinin TBMM Grup Toplantısı’nda milletvekillerine ve kamuoyuna hitap edecek.
Olayın Perde Arkası ve Analiz
TBMM gündemine giren Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, küresel dijital devlerin yerel piyasadaki haksız rekabetini dizginlemeyi ve vergi kayıplarını engellemeyi hedefleyen stratejik bir hamledir. Yıllardır yerli otelcilik ve seyahat acentesi sektörünün dile getirdiği vergi adaletsizliği, 5 milyon TL’lik ruhsat bedeli ve TGA’ya aktarılacak on binde 7,5’lik pay ile kurumsal bir zemine oturtuluyor. Türkiye yargısının yetkili kılınması ve Türk hukukunun esas alınması ise dijital egemenlik vurgusunun en somut göstergesidir. İzin almayan platformlara erişim engeli getirilmesi yaptırım gücünü artırırken, Plan ve Bütçe Komisyonundaki 4 kritik bakanlığın bütçe görüşmeleri de 2027 ekonomi ve güvenlik vizyonunun Meclis çatısı altındaki en çetin sınavı olacaktır.
Merak Edilen Sorular ve Yanıtlar
Soru: Yabancı dijital konaklama platformları izin belgesi almazsa ne tür yaptırımlarla karşılaşacak?
İzin belgesi almadan faaliyet gösteren, belgesi iptal edilen veya süresi dolan platformlar için erişimin engellenmesine karar verilecek. Ayrıca gerekli yazılım ve donanımı işler tutmayanlara 500 bin TL idari para cezası verilecek.
Soru: TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda bu hafta hangi bakanlıkların bütçeleri görüşülecek?
16-19 Kasım tarihleri arasında sırasıyla Sağlık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığının 2027 yılı bütçeleri saat 11.00’de başlayacak oturumlarla ele alınacak.
Kaynak / Ajans: Trthaber
