Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) tarafından müştereken hazırlanan ‘İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’ Resmi Gazete’de yayımlanarak resmen yürürlüğe girdi. Yapılan bu kritik hukuki ve ekonomik düzenleme, imalat sanayisinde üretim çarklarını döndüren işletmelerin mevcut istihdam seviyelerini muhafaza etmelerini teşvik etmeyi ve finansman imkanlarına erişimlerini kolaylaştırmayı hedefliyor.

Yeni düzenleme kapsamında istihdam koruma destek programı, 1 Ocak 2026 ile 31 Aralık 2028 tarihleri arasında korunan istihdama yönelik olarak uygulanacak. Üretim sektöründeki sanayi tesislerinin ve KOBİ’lerin rekabet gücünü artırmayı amaçlayan destek mekanizmasında; işletmelerin referans dönemlerindeki istihdam düzeylerini koruma süreleri, kredilendirme şartları, teşvik belgeli yatırımların durumu ve ödeme kanallarına dair tüm teknik esaslar ayrıntılı bir biçimde netleştirildi.

Sanayi ve Üretim Sektöründe 2026-2028 Dönemi İstihdam Desteğinin Detayları

Resmi Gazete’de ilan edilerek yürürlüğe giren yönetmelik değişikliği uyarınca, destekten faydalanmak isteyen imalat sanayi işletmelerinin belirli istihdam kriterlerini eksiksiz yerine getirmesi gerekiyor. Buna göre destekler, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenecek referans dönemlerine ait ortalama aylık prim gün sayısını, 6 aydan kısa olmamak kaydıyla yine Bakanlıkça ilan edilecek koruma dönemlerinde aylık bazda muhafaza eden işletmelere aktarılacak.

Uygulama esaslarında istihdamın korunmuş sayılmasına ilişkin teknik detaylar da açıkça tanımlandı. Ödeme talep edilen aydaki aylık prim gün sayısının, referans dönemi ortalama aylık prim gün sayısına eşit veya bunun üzerinde gerçekleşmesi durumunda ilgili ayda istihdam seviyesi korunmuş kabul edilecek. Bunun yanı sıra, koruma döneminin başından itibaren ödeme talep edilen ay dahil olmak üzere geçen dönemdeki ortalama aylık prim gün sayısının, referans döneminin ortalama aylık prim gün sayısına eşit veya üzerinde bulunması halinde de, söz konusu dönemdeki tüm aylarda istihdamın eksiksiz korunduğu varsayılacak.

Kredi Destek Limitleri, Hesaplama Yöntemleri ve Teknik Kriterler

Belirlenen kriterlere uygun hareket ederek istihdamını koruma başarısı gösteren işletmelere, istihdam maliyetleri dikkate alınarak hesaplanacak limitler dahilinde kullanacakları krediler için finansman desteği sağlanacak. Kullanılabilecek azami kredi tutarı, işletmenin referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen destek kapsamındaki iş yerleri baz alınarak prime esas toplam kazanç tutarının aylık ortalamasının, koruma dönemindeki ay sayısının 6’da 1’i ile çarpılması sonucu elde edilecek.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenecek özel teknik kriterleri karşılayan sanayi tesisleri ve işletmeler için bu finansman tutarı bir kat artırımlı olarak uygulanabilecek. Öte yandan, referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen ortalama prim gün sayısı sıfır olan ya da ilgili aylarda sigortalı personel çalıştırmadığı için beyanname vermeyen iş yerleri bu destek programından kesinlikle yararlanamayacak.

Teşvik Belgeli İşletmeler, Tamamlama Vizesi ve Ödeme Süreçleri

Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında düzenlenen teşvik belgesine sahip olan imalatçı işletmeler için ise farklı bir hesaplama modeli hayata geçiriliyor. Bu işletmeler, teşvik belgesinde öngörülen ilave istihdam sayısının, programa başvuru yapılan yılın ocak ayında geçerli olan brüt asgari ücretin 6 katı ile çarpılması sonucu bulunacak meblağ kadar kredi kullanma hakkına kavuşacak. İşletme başına sunulacak destek tutarı, başvuru tarihi sonrasında kullanılan azami 6 ay anapara ödemesiz ve 36 aya kadar vadeli finansman için en fazla 15 destek puanına karşılık gelen tutarla sınırlandırılacak.

Teşvik belgesi bulunan işletmelerin destekten yararlanmaya devam edebilmeleri için 1 Haziran 2028 tarihine kadar tamamlama vizesini yaptırmış olmaları şart koşuluyor. Tamamlama vizesi tarihini takip eden aydan itibaren başlayacak 6 aylık süreçteki toplam SGK prim gün bildirimlerinde, teşvik belgesinin düzenlendiği tarihte taahhüt edilen ilave istihdam sayısının yarısının 180 ile çarpılması sonucu hesaplanacak prim ödeme gün sayısının yakalanması durumunda destek ödemeleri gerçekleştirilecek.

Destek ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) iş yeri sicil numarasındaki işkolu koduna göre imalat sanayi kodlarında kayıtlı olan yerler esas alınacak. İstihdam koruma kriterini sağlayan ayların koruma dönemindeki toplam ay sayısına oranı nispetinde ödemeler yapılacak. Süreçte başvuru için gerekli bilgi ve belgeleri belirleme yetkisi Bakanlığın yanı sıra KOSGEB’e de verildi. KOSGEB, ilgili aya ilişkin destek tutarlarının aktarılmasına esas talep yazısını takip eden ayın 9’uncu günü sonuna kadar Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğüne iletecek. Genel Müdürlükçe oluşturulan listeler doğrultusunda ödemeler Merkez Saymanlık Müdürlüğü vasıtasıyla yapılacak ve tutarlar SGK’nin ilgili banka hesabına ya da işletmelerin ‘Go Dijital Cüzdan’ hesabına aktarılacak.

Merak Edilen Sorular ve Cevaplar

Soru: İstihdamı Koruma Destek Programı hangi tarihleri kapsamaktadır?

Cevap: Düzenleme kapsamında destek programı, 1 Ocak 2026 ile 31 Aralık 2028 tarihleri arasında imalat sanayisinde korunan istihdama yönelik olarak yürütülecektir.

Soru: Desteğe başvuracak işletmeler için sağlanan kredi vadesi ve ödemesiz dönem şartları nelerdir?

Cevap: Şartları taşıyan ve istihdamını koruyan işletmeler için başvuru sonrasında azami 6 ay anapara ödemesiz ve 36 aya kadar vadeli kredi imkanı sunulmakta olup, azami 15 destek puanına kadar karşılık gelen tutarda destek sağlanabilmektedir.

Soru: Hangi iş yerleri destek programının dışında tutulmaktadır?

Cevap: Referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen ortalama prim gün sayısı sıfır olan veya söz konusu aylarda sigortalı çalışan istihdam etmediği için beyanname vermeyen iş yerleri programdan yararlanamamaktadır.

Kaynak / Ajans: Trthaber